Mit 168 Kriterien in 17 Themengebieten setzt er neue Masssätze – und Validato unterstützt Cloud-Anbieter, -Nutzer und Compliance-Teams mit dem Modul „Validato Regulations C5-BSI“ bei der strukturierten, digitalen Vorbereitung.
Deutschland: C5:2026 als Meilenstein der Cybernation Deutschland
In Deutschland sind C5-Testate längst nicht mehr freiwillig – in regulierten Sektoren sind sie gesetzliche Pflicht:
- Gesundheitswesen (§ 393 SGB V / DigiG): Seit 1. Juli 2025 ist ein C5-Typ-2-Testat Pflicht für alle Cloud-Dienste, die Patientendaten verarbeiten. Betroffen: Krankenhäuser, Arztpraxen, MVZ, Apotheken, Kranken- und Pflegekassen.
- Finanzsektor (DORA): Seit Januar 2025 wird das C5-Testat als komplementärer Nachweis für IKT-Risikomanagementanforderungen nach DORA anerkannt.
- Öffentliche Verwaltung: C5 ist de-facto-Pflicht bei der Beschaffung von Cloud-Diensten durch Bundesbehörden und öffentliche Einrichtungen.
- NIS2 (NIS2UmsuCG seit Dezember 2025): C5 wird als branchenspezifischer Nachweis für NIS2-Cloud-Sicherheitspflichten in 18 Sektoren anerkannt.
– BSI-Präsidentin Claudia Plattner, 7. April 2026
Der C5:2026: Was sich fundamental geändert hat
- 168 Kriterien in 17 Themengebieten: C5:2020 umfasste 121 Kriterien. C5:2026 erweitert auf 168 – mit neuer Unterkriterien-Struktur für klarere Zuordnung zu internen Kontrollsystemen.
- Neue Unterscheidung bei Zusätzkriterien: „Additional Complement“ (ergänzt Basiskriterium) und „Additional Sharpen“ (verschärft und ersetzt Basiskriterium) schaffen Klarheit für Organisationen mit erhöhtem Schutzbedarf.
- Drei neue Themenbereiche: Container-Management, Confidential Computing und Post-Quanten-Kryptographie werden erstmals als eigenständige Bereiche verankert.
- Post-Quanten-Kryptographie (Kapitel 5.8): Neue Vorgaben zu Hybridverfahren zum Schutz vor quantencomputerbasierten Angriffen – Cloud-Anbieter müssen diese Vorbereitungen jetzt beginnen.
- Container-Management: Detaillierte Anforderungen für containerisierte Cloud-Architekturen (Docker, Kubernetes).
- Supply-Chain-Sicherheit: Verschärfte Anforderungen an Unterauftragnehmer und Lieferanten im Cloud-Stack.
- Enge Ausrichtung an EUCS: C5:2026 ist inhaltlich und strukturell auf das EU Cybersecurity Certification Scheme for Cloud Services (EUCS) ausgerichtet.
- Ab 1. Juni 2027 verbindlich: Prüfzeiträume für Typ-2-Testate, die am oder nach dem 1. Juni 2027 beginnen, müssen nach C5:2026 durchgeführt werden.
- Übergangsregelung bis 28. Februar 2027: Endet ein C5:2020-Testat nach dem 28. Februar 2027, müssen in der Systembeschreibung bereits zusätzliche Informationen zu geplanten Änderungen auf C5:2026 bereitgestellt werden.
- Bestehende C5:2020-Testate: Bleiben bis zum aufgedruckten Ablaufdatum gültig für Ausschreibungen und Kundenanfragen.
- Kreuzreferenztabelle C5:2026: Veröffentlichung durch das BSI voraussichtlich bis Ende Q2 2026 – erlaubt strukturierten Vergleich zwischen C5:2020 und C5:2026.
In Österreich erfasst der C5 als de-facto-Standard auch österreichische Behörden und regulierte Unternehmen (Banken, Versicherungen, Gesundheitseinrichtungen). Europäisch entscheidend: C5:2026 ist auf das EUCS ausgerichtet. Für internationale Cloud-Anbieter aus den USA, Japan oder Asien, die den deutschen oder europäischen Markt bedienen, ist das C5-Testat de facto ein Marktzugangsnachweis.
C5-Testat Typ 1 und Typ 2: Der Prüfprozess durch Wirtschaftsprüfer
- C5 Typ 1 (Angemessenheitsprüfung): Wirtschaftsprüfer bestätigt, dass Sicherheitsmassnahmen zum Stichtagszeitpunkt angemessen konzipiert sind. Im Gesundheitswesen bis 30. Juni 2025 ausreichend.
- C5 Typ 2 (Wirksamkeitsprüfung): Bestätigung, dass Massnahmen über einen Beobachtungszeitraum (typisch 6–12 Monate) wirksam betrieben wurden. Seit Juli 2025 Pflicht im Gesundheitswesen.
- Prüferqualifikation: Nachgewiesene Qualifikationen erforderlich – z. B. CISA, CISM, CRISC (ISACA), CCSK (CSA), CCSP oder ISO-27001- und IT-Grundschutz-Auditoren gemäss C5:2026 Abschnitt 3.4.2.
- Vorhandene Zertifikate werden nicht anerkannt: ISO-27001-Zertifikate, SOC 2 o. ä. können im C5-Audit nicht direkt als Nachweis eingesetzt werden.
- C5:2026-Anforderungsmanagement: Alle 168 Kriterien in 17 Themengebieten; Unterkriterien-Struktur; getrennte Verwaltung von Basis- und Zusätzkriterien; automatische BSI-Updates.
- C5:2020 → C5:2026-Transition-Workflow: Gap-Analyse auf Basis der BSI-Kreuzreferenztabellen; Priorisierung nach neuen Themenbereichen (Container, Post-Quanten, Confidential Computing, Supply Chain).
- Typ-1 und Typ-2-Audit-Vorbereitung: Dedizierter Workflow für beide Testat-Typen; Systembeschreibung nach ISAE-3000-Standard; Beobachtungszeitraum-Management für Typ-2 inkl. Nachweis-Tracking.
- Gesundheitswesen-Compliance (§ 393 SGB V): Spezielles Modul für DigiG-Anforderungen; Typ-1-zu-Typ-2-Transitionsdokumentation; Gap-Analyse-Dokumente für Ausnahmeregelungen.
- Container-Management und OT-Sicherheit: Anforderungsmanagement für neue C5:2026-Controls zu Docker/Kubernetes; Integration mit DORA-IKT-Drittanbieter-Management.
- Post-Quanten- und Kryptographie-Management: Verwaltung der neuen C5:2026-Anforderungen; Inventarisierung kryptographischer Algorithmen mit Risikobewertung.
- NIS2 / DORA / ISO-27001-Mapping: Automatisches Cross-Referencing der C5:2026-Kriterien mit NIS2, DORA-IKT-Kontrollen und ISO-27001:2022; Lückenidentifikation bei regulatorischen Änderungen.
- EUCS-Vorbereitungsmodul: Frühzeitige Abbildung der EUCS-relevanten C5:2026-Anforderungen für Cloud-Anbieter, die sich auf die europäische Cloud-Zertifizierung vorbereiten.
- Revisionssicherer Audit-Trail: Zeitgestempelt, vollständig bereit für Wirtschaftsprüfer-Prüfprozess und BSI-Überprüfungen.
- 2016: Erstveröffentlichung des BSI C5 – erster etablierter Sicherheitsstandard für Cloud Computing in Deutschland.
- 2020: C5:2020 mit 121 Kriterien in 17 Themengebieten.
- April 2026: Veröffentlichung des C5:2026 mit 168 Kriterien – dritte Generation des Kriterienkatalogs.
- Juni 2027: Verbindlichkeit des C5:2026 für alle neuen Typ-2-Testat-Prüfzeiträume.
- Juli 2025: C5-Typ-2-Testat gesetzliche Pflicht im deutschen Gesundheitswesen (§ 393 SGB V / DigiG).
- 100+ C5-Testate bereits für nationale, europäische und weltweite Cloud-Anbieter ausgestellt.
- 168 vs. 121 Kriterien: 47 neue bzw. überarbeitete Kriterien gegenüber C5:2020; drei neue Themenbereiche.
- ISAE 3000 (Revised): Internationaler Prüfungsstandard, nach dem ausschliesslich Wirtschaftsprüfer C5-Testate ausstellen dürfen.
– BSI-Vizepräsident Thomas Caspers, April 2026