Da neben Unternehmen und Werkstätten auch jeder Kraftfahrer eines Neufahrzeugs zukünftig eine persönliche Chipkarte mit Lichtbild und Unterschrift benötigt, werden allein in Nordrhein-Westfalen jährlich mehr als 100.000 Antragstellungen erwartet. Um die Logistik für Antrag und Ausgabe der Chipkarten effizient zu steuern, setzt das Land Nordrhein-Westfalen bei der Ausstellung von Unternehmens- und Werkstattkarten auf die bewährte Transaktions-Lösung Anträge-Online NRW.
Gesteuert wird das webbasierte Antragsverfahren (http://www.digiko.nrw.de) durch die Workflow-Management-Lösung COSA BPM der Pulheimer COSA GmbH. Auf Grund der Multiplattformfähigkeit und hohen Flexibilität integriert sich das Workflow-System mühelos in die vorhandene IT-Welt der Arbeitsschutzbehörden und bildet als Basis-Workflow verschiedene Prozesse der typischen Antragsbearbeitung ab.
Nach Auswahl der Antragsoption – Flottenbetreiber oder autorisierte Werkstätten – erzeugt COSA ein individuell auf den Antragsteller zugeschnittenes HTML-Formular. Nach Online-Eingabe der Daten werden diese gespeichert und bereits workflow-basiert einer Plausibilitätsprüfung unterzogen, bevor sie verworfen oder dem Kraftfahrtbundesamt (KBA) weitergeleitet werden. Ab 2006 soll der Antrag mit einer qualifizierten elektronischen Signatur im Internetbrowser versehen und medienbruchfrei abgeschlossen werden können. Diese digitale Signatur wurde in Zusammenarbeit mit COSA auf der Basis des OSCI-Standard realisiert und entspricht den höchsten Sicherheitsbestimmungen des deutschen Signaturgesetzes. Damit ist die elektronische Unterschrift der Handsignatur rechtlich gleichgestellt und wird vom Land Nordrhein-Westfalen bereits für Antragsverfahren genutzt.
Bei Digiko hat NRW erstmals von Anfang an vollständig auf eGovernment gesetzt. Mit Erfolg – sowohl für die Verwaltung selbst als auch für deren „Kunden“. Neben der schnellen und unkomplizierten Antragstellung ohne Terminabsprachen und Warteschlangen bietet das auf COSA BPM basierende System außerdem die Möglichkeit, den Bearbeitungsstatus der Antragstellung online abzufragen. Anträge-Online bietet aber nicht nur verbesserten Service für den Bürger, sondern kann auch erheblich zur Effizienzsteigerung in der Verwaltung beitragen: Durch die vollständige Webintegration des COSA-Workflows war es NRW – wohl erstmals in der bundesdeutschen Behördenwelt überhaupt – möglich, die Bearbeitung der Anträge in einem „virtuellen“ Team zu konzentrieren, das sich aus Sachbearbeitern verschiedener Ämter zusammensetzt . Das erhöht nicht nur die Flexibilität, z.B. zum Auffangen von Belastungsspitzen, sondern in beträchtlichem Maße die Effizienz des Gesamtprozesses. NRW gibt einen Teil dieses Effizienzgewinns an seine Online-Kunden in Form von Gebührenermäßigungen weiter. Und – kaum verwunderlich – diese danken es durch fast 100%ige Nutzung des Online-Kanals für die Antragstellung.
Über Anträge online
"Anträge Online" ist Teil des preisgekrönten Arbeitsschutzportals des Landes Nordrhein-Westfalens (www.arbeitsschutz.nrw.de). Über dieses Portal erhalten Betriebe und Beschäftigte flächendeckend Informationen und Online-Beratung rund um das Thema Arbeit und Gesundheit. Anträge-Online bietet die Möglichkeit, Anzeigen und Genehmigungsanträge im Internet komplett bis zur digitalen Signatur zu erstellen.